Prihvate li gradski vijećnici prijedlog gradonačelnika Andra Vlahušića o subvencioniranju zrakoplovnih karata za letove na relaciji Dubrovnik – Zagreb, tj. povratu dijela novca od pune cijene karte u iznosu od 250 kuna za povratnu kartu i 125 kuna za let u jednom smjeru, na refundirani novac morat će se platiti porez. Samo na taj način takva odluka Gradskog vijeća zasad može biti ostvariva.

Kada bi Grad taj iznos uplaćivao direktno Croatia Airlinesu, porez se ne bi trebao plaćati, ali CA nije pristala na gradonačelnikov prijedlog da zakupi određeni broj karata.

Što se tiče plaćanja poreza na povrat novca građanima iz gradske blagajne, temeljem Zakona o porezu na dohodak to se smatra primitkom na koji treba platiti porez.

Prema Zakonu o porezu na dohodak i Pravilniku poreza na dohodak čl. 44. St. 20., ova subvencija karakterizira se kao primitak iz drugog dohotka, te se na iznos moraju obračunati doprinosi i porezi. Javljaju se različite kategorija subvencija pa to mogu biti umirovljenici kojima se samo vrši obračun poreza i prireza bez zdravstvenog doprinosa  i mirovinskom doprinosa, zatim nezaposleni za koje je  Grad Dubrovnik dužan obračunati doprinose i poreze te zaposleni kojima je to primitak ili drugi dohodak te se obračunava temeljem zakona o porezu na dohodak.

Zakonom je utvrđeno tko je dužan obračunavati i plaćati doprinose i poreze, isplatitelj tj. Grad Dubrovnik, mora izvršiti obračun,  uplatu doprinosa i poreza. Pri tome je isplatitelj dužan voditi i evidenciju isplata, obračuna,  te Poreznoj Upravi, Ispostavi  Dubrovnik,  dostavljati sve Zakonom propisane evidencije i obrasce. Isplatu mora evidentirati  i u svojim evidencijama i poslovnim knjigama, te ponaosob svakom korisniku dostaviti zakonom propisanu dokumentaciju.

Uglavnom, ukoliko bi Grad vraćao 125 kuna netto za kartu u jednom pravcu u konačnici to bi gradsku blagajnu teretilo za 247,82 kune po jednoj karti, a za 250 kuna netto za povratnu kartu iznos bi bio čak 495,62 kune.

Za 24 tisuće karata (prvo je bilo obećano 44 tisuće) koje je planirao subvencionirati gradonačelnik Andro Vlahušić potreban iznos novca onda više ne bi bio ni približan 3 milijuna kuna koje je gradonačelnik osigurao oduzevši ih iz iznosa poticaja za produljenje sezone. Za 24 tisuće karata potreban iznos bi se udvostručio na gotovo šest milijuna kuna, odnosno 5 947 680 kuna.

Ako bi Grad isplaćivao brutto 125 i 250 kuna, iznos subvencije za jednu kartu bio bi uistinu zanemariv.

Gradonačelnik je stoga s prijedlogom gradskom vijeću o subvencioniranju zrakoplovnih karata malo požurio. Naime, da bi se izbjeglo plaćanje poreza potrebno je ostvariti dogovor s Vladom. Ni Vlada ne može zaobići Zakon, ali kroz svoje vlasništvo u zračnim lukama i nacionalnoj avio kompaniji može posebnim pravilnicima omogućiti ostvarivanje ove ideje.

U 4. točki zaključka stoga se i navodi „uvjeti i način subvencioniranja utvrdit će se posebnim Pravilnikom, a u skladu s dogovorima s Vladom Republike Hrvatske, zračnim prijevoznicima i zračnim lukama Dubrovnik i Zagreb.“

Stoga i ako Gradsko vijeće prihvati prijedlog gradonačelnika, zaključak o subvencioniranju karata zasad, do konačnog dogovora s Vladom, ostat će neprimjenljiv. Osim ako netko ne bude platio porez i ostala davanja, što se neće dogoditi.

Sasvim je nejasno čemu onda, prije nego je zaključak o subvencioniranju ostvariv, uopće služi prijedlog gradonačelnika osim u predizborne svrhe za obmanu birača na koju bi izglasavanjem pristali i koalicijski partneri na čelu sa SDP-om. A možda vijećnici koji inače jako površno čitaju akte koji dolaze na vijeće i sve uglavnom izglasavaju po stranačkoj stezi, nisu ni znali ove podatke. Evo, sad znaju.